По его словам,  продолжительность первого этапа  составит примерно пять лет. В этот период не планируется вносить серьезные изменения в текущий механизм работы. РЖД сохранит статус монопольного владельца инфраструктуры и общесетевого перевозчика.Работа будет вестись по ряду направлений. Во-первых, это настройка системы государственного тарифного регулирования, переход к долгосрочному тарифному регулированию по целям и минимизация объемов перекрестного субсидирования между классами грузов.Во-вторых, это увязка системы ключевых показателей эффективности (КПЭ) компании с долгосрочным тарифным регулированием. Еще одно направление, это уточнение и закрепление подходов к финансированию мероприятий по увеличению пропускных способностей инфраструктуры, в частности, на базе ГЧП и концессионных соглашений.  Некоторые изменения коснутся и механизмов содержания инфраструктуры.В рамках первого этапа рассматривается также мера по стимулированию сокращения затрат. За счет создания  внутренней конкуренции между отдельными бизнес единицами: инфраструктура и перевозочная деятельность.Также в рамках перового этапа планируется провести работы по укрупнению операторских компаний,  настройке саморегулирования на рынке операторских услуг и другие направления.«Если реализация вышеперечисленных задач приведет к стабильному повышению доходной ставки и будет понятно, что это долгосрочный механизм, первого этапа будет достаточно для работы в обозримой перспективе. В противном случае  компания предлагает перейти ко второму этапу, который будет состоять из двух шагов. Период реализации первого шага составляет примерно 3 года. Он подразумевает выделение перевозочной деятельности в отдельное дочернее общество, с возможным созданием условий для развития рынка перевозчиков. Предполагается, что будет рассмотрена возможность возврата к модели перевозчик с вагонами», - пояснил А. Тонких.В случае, если необходимые параметры эффективности так и не будут достигнуты, будет осуществлен переход к созданию  условий для развития конкуренции и либерализации рынка грузовых перевозок.